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? ? 近日從河北省政府采購網(wǎng)獲悉,上??岛悱h(huán)境股份有限公司、三河市金橋水業(yè)有限責任公司(聯(lián)合體)成功中標三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目,該項目設計處理規模為1500噸/日,垃圾處理費中標價(jià)達92.6元/噸,特許經(jīng)營(yíng)期為28年(不含建設期)。
? ? 自2014年以來(lái),垃圾焚燒中標價(jià)呈現一路走低趨勢,屢次遭到行業(yè)內外人士的質(zhì)疑與批評。習總在十九大報告中指出,要“加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準,強化排污者責任,健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度?!倍邩藴时厝粫?huì )帶來(lái)高成本,隨著(zhù)人民群眾對生活環(huán)境要求的提高,對垃圾問(wèn)題的關(guān)注熱度始終不減,作為未來(lái)中國主流垃圾處置方式的“垃圾焚燒”中標價(jià)探底回升,似乎是理所當然的事。
? ? 近來(lái)垃圾焚燒中標價(jià)已呈現“回升”趨勢,環(huán)衛科技網(wǎng)追蹤發(fā)現,三個(gè)月來(lái)中標價(jià)較高的部分垃圾焚燒發(fā)電項目如下:
? ? 10月19日,康恒環(huán)境三河市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,1500t/d,92.6元/噸;
? ? 10月13日,粵豐環(huán)保徐聞縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,750t/d,89.02元/噸;
? ? 9月30日,華光鍋爐樂(lè )平市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,800t/d,78元/噸;
? ? 9月27日,盛運環(huán)保招遠市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,500t/d,57.4元/噸;
? ? 9月26日,泰達環(huán)保天津市武清區垃圾焚燒發(fā)電項目,1500t/d,72元/噸;
? ? 8月18日,光大國際屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,600t/d,80元/噸;
? ? 8月7日,三峰環(huán)境額敏縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目,600t/d,79元/噸;
? ? 8月3日,廈門(mén)市政南平市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目,600t/d,76元/噸。
? ? 另外,同期還有多個(gè)垃圾焚燒項目中標價(jià)在50元上下,如旺能環(huán)保青田縣生活垃圾焚燒項目45元/噸,光大綠色環(huán)保沂源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目53元/噸等。當然,也有個(gè)別項目?jì)r(jià)格略低,如上海環(huán)境中標的蒙城縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目40元/噸。
? ? 但是,近日協(xié)鑫能源、盛運環(huán)保聯(lián)合體預中標的徐州第二生活垃圾焚燒發(fā)電項目卻成為一個(gè)特例,關(guān)于項目中標價(jià),公告原文是這樣的——“項目一期滿(mǎn)負荷運營(yíng)時(shí)的政府可行性缺口補助單價(jià)(含稅)10.15元/噸,項目一期滿(mǎn)負荷運營(yíng)時(shí)的政府可行性缺口補助固定值單價(jià)(不含稅)87.21元/噸?!?/span>
? ? 由于徐州項目的招標公告設置了最高限價(jià)為42元/噸,因此中標價(jià)是10.15元/噸幾乎是毫無(wú)疑問(wèn)的。至于87.21元/噸,根據E20考據,這應是項目前期過(guò)程中,政府對社會(huì )資本方融資的補貼。
? ? 綜合考慮協(xié)鑫能源母公司為香港上市公司的背景、考慮到協(xié)鑫正在運營(yíng)徐州首座垃圾焚燒發(fā)電項目、考慮到徐州第二垃圾焚燒項目的龐大體量,雖然中標價(jià)極低,但項目卻不是不可運做的。
? ? 垃圾焚燒項目的中標價(jià)始終是個(gè)敏感話(huà)題,價(jià)格低的時(shí)候會(huì )被質(zhì)疑“低價(jià)低質(zhì)”,現在價(jià)格走高了,或許又會(huì )出現“高價(jià)未必高質(zhì)”的新聲音。。。
? ? 實(shí)際上,不論價(jià)格高低,只要是通過(guò)市場(chǎng)競爭得來(lái)的,存在即合理!
? ? 我們最需要的關(guān)注的或許不是價(jià)格,而是項目的建設、運營(yíng)與管理,是否能夠滿(mǎn)足國家及行業(yè)內的相關(guān)標準規范?項目運行過(guò)程中是否存在擾民現象?項目周邊居民是否能夠接納它?關(guān)注這些問(wèn)題,比單純爭論價(jià)格是高些好、還是低些好更有意義!