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? ? 摘要:近年來(lái)環(huán)境執法檢查中發(fā)現,不少固體廢物再生利用企業(yè)規模小、污染治理水平低下,污染治理設施不正常運行等環(huán)境違法行為突出,部分地方對再生資源回收加工利用企業(yè)疏于監管,甚至放任洋垃圾入境非法加工利用。
? ? 一直以來(lái),環(huán)境的可持續發(fā)展是資源和生態(tài)環(huán)境的可持續發(fā)展,資源和環(huán)境是人類(lèi)可持續發(fā)展的根本基礎,也是目前經(jīng)濟正常運行的保證。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增加,資源的再生利用和綜合利用顯得尤為重要,不僅可以變廢為寶、節約資源,還可以通過(guò)減少污染物排放促進(jìn)環(huán)境保護,對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )意義重大。
? ? 然而,近年來(lái)環(huán)境執法檢查中發(fā)現,不少固體廢物再生利用企業(yè)規模小、污染治理水平低下,污染治理設施不正常運行等環(huán)境違法行為突出,部分地方對再生資源回收加工利用企業(yè)疏于監管,甚至放任洋垃圾入境非法加工利用,不少固體廢物集散地成為洋垃圾的藏身之所,環(huán)境污染嚴重,群眾反映強烈,對我國生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康構成威脅。
為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。據環(huán)境保護部土壤環(huán)境管理司司長(cháng)邱啟文介紹說(shuō),本次清理整頓的主要目標是按照“依法取締一批、重點(diǎn)整治一批、規范引導一批”原則,堅持問(wèn)題導向,督促地方清理整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用,打擊違法行為提升再生利用行業(yè)管理水平;同時(shí),強化環(huán)境執法力度,取締一批污染嚴重、群眾反映強烈的非法加工利用小作坊、“散亂污”企業(yè)和集散地,增強人民群眾獲得感;規范企業(yè)綠色發(fā)展,引導有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝,集聚發(fā)展,集中建設和運營(yíng)污染治理設施,防止污染土壤和地下水。
? ? 再生利用行業(yè)存在諸多問(wèn)題
? ? 隨著(zhù)電器電子產(chǎn)品的更迭速度加快,我國廢棄電器電子產(chǎn)品逐漸增多。據工信部數據顯示,我國每年主要電器電子產(chǎn)品報廢量超過(guò)兩億臺,重量超過(guò)500萬(wàn)噸,已成為世界第一大廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生國。
? ? 然而,面對每年數量巨大的廢棄電器電子產(chǎn)品,我國的回收處理情況卻不盡如人意。以北京為例,據不完全統計,北京市每年淘汰的廢舊冰箱、電視機、電腦、洗衣機、空調、手機已突破1000萬(wàn)臺,但只有1/6左右得到環(huán)保處理。
? ? 正規的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)“吃不飽”一直是我國電子垃圾處理中的主要問(wèn)題。中國家電研究院調研顯示,2015年廢棄電子產(chǎn)品的回收渠道中,個(gè)體回收渠道占比高達85.86%。這使得電子廢物的供貨渠道極度分散,難以形成規模。
? ? 記者了解到,目前我國已擁有109家有資質(zhì)的企業(yè)。近年來(lái),電子廢物處理量有了大幅增加,2015年,我國處理了1.41億臺電子廢棄產(chǎn)品,占全國市場(chǎng)電子廢物總量的近40%。
? ? 當中不難發(fā)現,至少有一半的電子廢物沒(méi)有進(jìn)入正規渠道。有業(yè)內人士告訴記者,大量廢棄電子產(chǎn)品,主要被分流到不正規的小作坊、小企業(yè)。然而,這些落后拆解處理工藝的家庭回收作坊,不僅難以妥善處理結構復雜、種類(lèi)眾多的電子廢物,而且極易造成二次環(huán)境污染和有用資源的流失。