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? ? 環(huán)衛服務(wù)市場(chǎng)是為市政體系服務(wù)的集道路清掃、垃圾轉運、廁所清潔等綜合清潔服務(wù)市場(chǎng),其公用事業(yè)屬性明顯,兼具壟斷效應和規模相應,所以其市場(chǎng)發(fā)展與格局往往與公用事業(yè)行業(yè):污水處理、垃圾焚燒、電力燃氣市場(chǎng)類(lèi)似。
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? ? 環(huán)衛服務(wù)業(yè)是城市公用事業(yè)的一部分,工作內容為對城市環(huán)境衛生和市容市貌進(jìn)行維護,具體包括(1)城市道路、廣場(chǎng)等公共區域的清掃保潔、灑水作業(yè);(2)居民區、公共區域的生活垃圾收集、清運;(3)環(huán)衛設施如公廁、廢物箱、垃圾中轉站的建設、維修和保養;(4)城市垃圾、糞便、特種垃圾的終端無(wú)害化處理;(5)城市市容景觀(guān)綠化的規劃、建設和養護等。
? ? 環(huán)衛服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
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? ? 美國的環(huán)衛行業(yè)發(fā)展可以很好的為國內環(huán)衛市場(chǎng)提供一個(gè)借鑒,目前來(lái)看,美國約環(huán)衛服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)較為成熟,行業(yè)集中度較高,三家龍頭企業(yè)占比約38%,其中上市公司占領(lǐng)市場(chǎng)45%,市政單位僅占35%的市場(chǎng)規模,市場(chǎng)上程度高。
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? ? 近年來(lái),環(huán)衛市場(chǎng)出現了大幅發(fā)展,由于環(huán)衛市場(chǎng)具有公用事業(yè)屬性,其發(fā)展與國家政策的推動(dòng)是密不可分。在2016年12月的中央財經(jīng)小組會(huì )議上,習近平表示要做好垃圾分類(lèi)和治理農村污染,強調要普遍推行垃圾分類(lèi)制度,建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統,同時(shí)會(huì )議也表示要“正確區分政府職責和市場(chǎng)作用,創(chuàng )造條件引導民間資本進(jìn)入,允許市場(chǎng)主體參與并獲取收益”,環(huán)衛市場(chǎng)將會(huì )受益于市場(chǎng)開(kāi)拓和政策推進(jìn)加快發(fā)展。
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? ? 2017年,環(huán)衛PPP訂單規模激增,帶起了一波投資熱潮;進(jìn)入2018年,環(huán)衛服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程出現全面提速的跡象。大體量訂單數量和占比雙雙提高表明了政府愿意釋放出大訂單的意愿提高。對環(huán)衛市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)將起到明顯的助推作用。
? ? 假設道路清掃保潔費用為12月/平米/年,垃圾清運費用為95元/噸,公廁運行費用13.5萬(wàn)元/座·年;按照2013年以來(lái)各領(lǐng)域的復合增長(cháng)率預測2017-2020年環(huán)衛行業(yè)主要服務(wù)領(lǐng)域的需求空間(注:縣城垃圾清運量未形成增長(cháng)趨勢,假設不變),則2017-2020年環(huán)衛服務(wù)市場(chǎng)空間將分別為1839、1938、2042、2151億元。
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