? ? “藍天、碧水、凈土保衛戰順利推進(jìn)”，習近平總書(shū)記在2019年新年賀詞中的這句話(huà)令人振奮。2018年，是我國改革開(kāi)放40周年，也是生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。這一年，全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )召開(kāi)，正式確立了習近平生態(tài)文明思想。這一年，全面打響污染防治攻堅戰，對20個(gè)省、自治區的中央生態(tài)環(huán)保督察整改情況“回頭看”成效顯著(zhù)，推動(dòng)解決了一大批多年來(lái)想解決而沒(méi)有解決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保壓力得到有效傳導，相關(guān)法規政策逐步完善，各級政府和相關(guān)行業(yè)企業(yè)治污動(dòng)力顯著(zhù)提升。

? ? 2018年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中風(fēng)險與機遇并存。這一年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊跟政策導向，積極融入新時(shí)代經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境保護工作全局，成為打好污染防治攻堅戰的重要支撐。企業(yè)創(chuàng )新能力繼續增強，工藝和技術(shù)裝備水平穩步提升，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體呈現可持續發(fā)展態(tài)勢。

? ? 展望2019，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉變的重要節點(diǎn)，雖然社會(huì )各界對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有期待又有困惑，但環(huán)保市場(chǎng)依然保持較高增速，前景廣闊，未來(lái)大有可為。

? ? 著(zhù)力打好碧水保衛戰，水環(huán)境質(zhì)量趨向好轉

? ? 著(zhù)力打好碧水保衛戰，是2018年各地的重點(diǎn)工作之一。新修訂的《水污染防治法》和《環(huán)境保護稅法》正式實(shí)施，“水污染防治行動(dòng)計劃”全面推進(jìn)。在政府監管、企業(yè)跟進(jìn)、社會(huì )組織和公眾等多方面協(xié)作下，2018年的水污染防治工作得到全面提升，水環(huán)境質(zhì)量正趨向好轉。隨著(zhù)農村污水和黑臭水體綜合整治的開(kāi)展，水污染治理行業(yè)市場(chǎng)總體仍呈上升趨勢。

? ? 在工業(yè)廢水治理方面，政策和標準的加嚴，帶來(lái)了市場(chǎng)機遇，也推動(dòng)了行業(yè)進(jìn)步。 2018年，生態(tài)環(huán)境部先后發(fā)布了船舶水污染和飲料酒制造業(yè)的污染防治技術(shù)政策，并制定了屠宰及肉類(lèi)加工、制漿造紙、制糖、陶瓷、煉焦化學(xué)、玻璃制造等行業(yè)污染防治技術(shù)指南。此外，還制定出了農副食品加工、酒和飲料制造、畜禽養殖、肥料制作、水處理等多個(gè)行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范，科學(xué)有效地指導了各類(lèi)工業(yè)廢水的排放和治理。這些政策標準的實(shí)施，推動(dòng)工業(yè)廢水治理更加規范化。

? ? 在城鎮污水處理領(lǐng)域，黑臭水體治理工作在2018年持續開(kāi)展并取得階段性成果。隨著(zhù)專(zhuān)項督查、回頭看等工作的加強和實(shí)施立案處罰，對環(huán)境企業(yè)治理工作和安全、穩定運營(yíng)提出了更高的標準和要求，讓企業(yè)面臨更加艱巨的挑戰，有效促進(jìn)了這項工作全面推進(jìn)。隨著(zhù)城鎮污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)的開(kāi)展，各地正加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，盡快實(shí)現污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。同時(shí)，管網(wǎng)修復方面的新技術(shù)和新裝備大量涌現。

? ? 根據《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，我國“十三五”的城鎮污水處理能力將從2.17億m3/d提升至2.68億m3/d，新增污水處理設施所需投資金額也將達1500多億元。新一輪污水處理提標改造正在路上，污泥處置工作也任重道遠。雖然我國城鎮污水處理廠(chǎng)基本實(shí)現了污泥的初步減量化，但距離實(shí)現污泥的穩定化、無(wú)害化和資源化處理處置要求尚有較大差距。

? ? 作為新增領(lǐng)域，農村污水處理近兩年一直處于爆發(fā)式增長(cháng)狀態(tài)。2018年2月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，提出要梯次推進(jìn)農村生活污水治理，推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，逐步消除農村黑臭水體。隨著(zhù)《農業(yè)農村污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》的頒布，四川、遼寧、陜西等地相繼制定了農村污染治理行動(dòng)方案，為農村水環(huán)境的改善提供了政策支持。這些政策的出臺，為農村污水處理行業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間，優(yōu)先考慮成熟可靠和運行維護要求低的工藝，鼓勵分散和集中相結合的治理模式。

? ? 通過(guò)不斷努力，我國逐步形成了政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的水環(huán)境治理體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步。在水污染治理領(lǐng)域，活性污泥法及各類(lèi)變形工藝以及膜生物反應器仍廣泛應用于各類(lèi)城鎮和工業(yè)園區綜合污水處理系統中;納米技術(shù)、催化氧化技術(shù)、輻射技術(shù)等新興技術(shù)也逐漸開(kāi)始被市場(chǎng)接受和采納。

? ? 隨著(zhù)環(huán)保稅、排污許可證的實(shí)施，加上各地環(huán)保政策持續加碼，2019年的水污染治理市場(chǎng)仍將蓬勃發(fā)展。圍繞“打好城市黑臭水體殲滅戰”，各類(lèi)污水處理專(zhuān)用機械、市政管網(wǎng)、污泥處理處置等設備，以及膜組件、藥劑等環(huán)保產(chǎn)品仍將有極大的市場(chǎng)需求?！稗r業(yè)農村污染治理攻堅戰”的推進(jìn)，將促進(jìn)小型化、自動(dòng)化、一體化污水處理系統和生態(tài)養殖、種植等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展?！凹訌娊雍焖鷳B(tài)系統保護”，將促進(jìn)區域綜合修復建設工程的防滲系統以及河道生態(tài)修復等新型裝備和產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展。隨著(zhù)《渤海綜合治理攻堅戰行動(dòng)計劃》等措施的實(shí)施，“流域與近岸海域綜合治理”工作展開(kāi)，將促進(jìn)工業(yè)廢水處理的核心設備、高端材料及藥劑的生產(chǎn)制造，同時(shí)水環(huán)境監測儀器設備以及應急管理平臺和軟件系統的發(fā)展將令業(yè)內矚目。

? ? 多學(xué)科融合、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)融合、系統思維是促進(jìn)污水治理行業(yè)全面發(fā)展的重要因素?；谠?、廠(chǎng)、網(wǎng)、河聯(lián)動(dòng)，以信息化和智慧化手段為依托的廠(chǎng)網(wǎng)河一體化管理模式，是污水處理行業(yè)提質(zhì)增效的重要手段。經(jīng)過(guò)清庫行動(dòng)后，PPP項目的發(fā)展趨向規范，國家對PPP入庫項目從嚴審查，產(chǎn)業(yè)整體上開(kāi)始從增量擴張逐步向存量?jì)?yōu)化演替，PPP項目正走向理性發(fā)展的正常模式。

? ? 全面推進(jìn)藍天保衛戰，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出高要求

? ? 為打贏(yíng)藍天保衛戰，國家和地方陸續出臺更為嚴格的環(huán)保政策和排放標準，加之中央環(huán)保督察回頭看、強化督查等工作的開(kāi)展，成為推動(dòng)地方和企業(yè)的改造動(dòng)力，也對環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求，成為推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

? ? 近幾年來(lái)，煤電超低排放改造持續推進(jìn)。根據生態(tài)環(huán)境部的數據，截至2017年12月底，我國累計完成超低排放改造7.0億千瓦，占全國煤電總裝機容量的71%。2018年，全國煤電超低排放改造任務(wù)為4868萬(wàn)千瓦。目前，燃煤電廠(chǎng)超低排放改造工作已近尾聲，非電行業(yè)大氣污染治理升級改造已成趨勢，市場(chǎng)空間較大。2018年，鋼鐵超低排放開(kāi)啟非電煙氣治理大幕，河北、天津、河南等地陸續出臺方案，明確超低排放改造任務(wù)。

? ? 在這個(gè)過(guò)程中，大氣污染治理技術(shù)持續進(jìn)步。比如，低低溫電除塵和濕式電除塵技術(shù)得到進(jìn)一步提升，水泥窯煙氣塵硝一體化治理技術(shù)已被推廣應用，電除塵技術(shù)將繼續向超低排放、節能降耗、協(xié)同控制、智能化、標準化方向發(fā)展。在袋式除塵方面，新型內外濾袋式除塵器結構開(kāi)發(fā)、預荷電袋濾新技術(shù)、袋式除塵系統智能化網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)、褶皺濾袋新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等取得重大進(jìn)展。在脫硫脫硝方面，脫除燃煤煙氣中三氧化硫、發(fā)展低成本、高效率脫硫費廢水排放技術(shù)等成為未來(lái)發(fā)展方向。

? ? 大氣污染治理仍是2019年的環(huán)保重點(diǎn)工作，非電煙氣治理改造需求預期持續升溫，各地陸續出臺非電行業(yè)超低排放標準，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。同時(shí)，資金面逐漸放寬，民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題將得到較大改善。隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境治理體系建設、生態(tài)環(huán)境損害賠償機制、環(huán)境執法監督機制等完善，這將助推大氣環(huán)保市場(chǎng)景氣度提升，利好行業(yè)發(fā)展。

? ? 2018年7月國務(wù)院發(fā)布了《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，確定以京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等區域為重點(diǎn)，持續開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，組織實(shí)施VOCs專(zhuān)項整治，著(zhù)力補齊VOCs污染防治短板。目前，大部分地區已經(jīng)出臺了省市級行動(dòng)計劃，工業(yè)源揮發(fā)性有機物專(zhuān)項治理是中心工作之一。據悉，多項重點(diǎn)行業(yè)大氣污染排放標準的制修訂工作正在持續推進(jìn)。多項政策措施的出臺，成為行業(yè)發(fā)展的助推劑。

? ? VOCs的排放所涉及的行業(yè)眾多，量大面廣。2018年度多個(gè)省市區根據相應的VOCs綜合治理規劃和相關(guān)的整治方案，公布了涉VOCs排污企業(yè)治理名單，VOCs治理行業(yè)已經(jīng)成為當前階段我國大氣污染治理的重點(diǎn)之一，也促進(jìn)VOCs治理產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展。但在行業(yè)快速發(fā)展中也出現了一些問(wèn)題，如治理設施的安全問(wèn)題，技術(shù)濫用問(wèn)題，低價(jià)中標問(wèn)題等，需要切實(shí)加強行業(yè)自律，共同促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。分析認為，2019年的VOCs治理工作將逐步走入精細化、持續化、規范化的軌道，通過(guò)加強源頭替代、過(guò)程控制和無(wú)組織排放控制、末端治理等，實(shí)現VOCs減排。

? ? 2018年，對機動(dòng)車(chē)污染防治的重視已上升到前所未有的程度。全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )將“打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰”提升至“標志性的重大戰役”的高度?！洞蜈A(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》明確加快車(chē)船結構升級、加快油品質(zhì)量升級、強化移動(dòng)源污染防治等計劃。與此同時(shí)，京津冀、山東等省市也陸續發(fā)布打贏(yíng)藍天保衛戰三年攻堅方案，提出通過(guò)采取“嚴格源頭控制、強化在用車(chē)監管、推進(jìn)高排放車(chē)治理、鼓勵老舊車(chē)淘汰和加強油品質(zhì)量管理”等綜合措施來(lái)推動(dòng)機動(dòng)車(chē)污染防治工作。

? ? 隨著(zhù)機動(dòng)車(chē)污染防治工作加強，一方面新車(chē)排放法規的不斷升級，通過(guò)采用更先進(jìn)的尾氣后處理裝置、電控技術(shù)等技術(shù)措施，新車(chē)的污染排放大幅降低;另一方面高排放柴油車(chē)、營(yíng)運汽油車(chē)(如出租車(chē)等)和非道路機械等成為機動(dòng)車(chē)污染物控制的重點(diǎn)。這些都將為機動(dòng)車(chē)后處理裝置系統及各相關(guān)零部件(載體、催化劑、傳感器、襯墊以及系統開(kāi)發(fā)集成)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)潛力。健全在用車(chē)排放檢測與維修體系、建立基于OBD檢查的排放監管體系、實(shí)現新車(chē)排放控制技術(shù)提升及監管能力建設、實(shí)施高排放柴油車(chē)和非道路機械排放治理升級、加快出租車(chē)三元催化器替代等，都將成為2019年的機動(dòng)車(chē)污染治理行業(yè)發(fā)展的重要內容。

? ? 專(zhuān)項行動(dòng)倒逼行業(yè)能力提升，固廢處置行業(yè)發(fā)展火熱

? ? 2018年，我國固體廢物處理處置行業(yè)整體發(fā)展火熱。我國固體廢物產(chǎn)生量大，利用不充分，非法轉移、傾倒、處置事件仍呈高發(fā)態(tài)勢，成為全面建成小康社會(huì )的短板。2018年8月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)》，文中提出統籌把握減量化、資源化和無(wú)害化關(guān)系，明確各方責任促進(jìn)固體廢物協(xié)同治理，為生態(tài)文明體制改革提供法律支撐，綜合運用手段深化固體廢物管理?！扒鍙U行動(dòng)2018”對長(cháng)江經(jīng)濟帶11省(市)進(jìn)行現場(chǎng)摸排核實(shí)，共發(fā)現1308個(gè)問(wèn)題，極大的引起了社會(huì )各界對固廢處理處置的關(guān)注，激活了固廢處理處置市場(chǎng)。

? ? 工業(yè)固體廢物綜合利用是節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要板塊，國家統計局統計數據顯示，2017年我國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為331592萬(wàn)噸，綜合利用量為181187萬(wàn)噸，處置量為79798萬(wàn)噸，一般工業(yè)固體廢物貯存量有78397萬(wàn)噸，還有73.04萬(wàn)噸一般工業(yè)固體廢物被傾倒丟棄。在環(huán)保政策倒逼、綜合利用政策引導、稅收優(yōu)惠政策扶持等多重作用下，工業(yè)固廢處置行業(yè)總體形勢一片大好，但專(zhuān)項行動(dòng)也發(fā)現了諸多問(wèn)題。比如，有些地方政府存有僥幸心理、整改不落實(shí)，甚至個(gè)別地方政府弄虛作假、帶頭違法，企圖通過(guò)編造虛假臺賬等現象，來(lái)躲避督察、掩蓋真相。

? ? 雖然我國工業(yè)固體廢物利用率逐年上升，但單種固體廢物的利用較多，多種固體廢物全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同利用較少，再加上行業(yè)壁壘的束縛，使多種工業(yè)固廢協(xié)同利用的技術(shù)創(chuàng )新和成熟技術(shù)的快速大規模推廣受到限制。固體廢物綜合利用還面臨著(zhù)成分復雜、難度大、技術(shù)創(chuàng )新能力不足等挑戰，由于技術(shù)含量低、行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，簡(jiǎn)單易行的低值化資源化利用技術(shù)仍是大宗工業(yè)固體廢物處理處置行業(yè)的主流。

? ? 隨著(zhù)產(chǎn)品標準的要求逐漸升高，市場(chǎng)需求將倒逼行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和轉型升級，促進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用向高技術(shù)加工、高性能化、高值化方向發(fā)展。此外，固體廢物處理處置企業(yè)還應結合當地資源環(huán)境特點(diǎn)及區位特征，推進(jìn)區域工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

? ? 根據中國統計年鑒統計數據,2017年我國危險廢物產(chǎn)生量為6936.89萬(wàn)噸，其中綜合利用4043.42萬(wàn)噸，處置2551.56萬(wàn)噸，870.87萬(wàn)噸堆存，危險廢物處理處置利用率達95%以上，相比2016年的82.8%有了長(cháng)足的發(fā)展。蓬勃發(fā)展的背后，也不能忽視危險廢物處理處置行業(yè)存在的諸多問(wèn)題。目前，我國危險廢物處理處置產(chǎn)能總體過(guò)剩，但地區發(fā)展不平衡，單位質(zhì)量的危險廢物在不同省市之間的處理價(jià)格差別巨大。危險廢物處置行業(yè)還存在企業(yè)規模小、不能穩定達標以及投運率低等問(wèn)題，市場(chǎng)集中度低，未來(lái)存在進(jìn)一步整合空間。

? ? 在環(huán)保執法趨嚴、處理能力卻存在缺口的當下，固體廢物處置價(jià)格隨著(zhù)需求釋放節節攀升，政府需充分發(fā)揮市場(chǎng)調節作用，科學(xué)管理，避免出現區域行業(yè)壟斷，保障產(chǎn)廢單位及處置企業(yè)的雙方利益。

? ? 目前，我國城市和縣城生活垃圾已基本實(shí)現無(wú)害化處理，但農村生活垃圾無(wú)害化處理率仍很低，為此國家出臺大量政策鼓勵農村生活垃圾處理處置行業(yè)的發(fā)展。以衛生填埋為主處理方式，已經(jīng)不能滿(mǎn)足城市發(fā)展的需求，但垃圾焚燒行業(yè)在加快發(fā)展的同時(shí)，“鄰避效應”仍舊存在。由于國家多項相關(guān)政策的出臺，垃圾分類(lèi)行業(yè)發(fā)展勢頭正猛，國內大型環(huán)保企業(yè)紛紛發(fā)力競標垃圾分類(lèi)項目。

? ? 在新興固體廢物的處理處置方面，報廢汽車(chē)、廢舊電池回收市場(chǎng)潛力巨大，但大量報廢汽車(chē)流入非法回收網(wǎng)絡(luò )，導致正規拆解企業(yè)處于嚴重不飽和狀態(tài)，建議政府助力行業(yè)的發(fā)展，建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區，實(shí)施“分散回收、集中拆解”;布局環(huán)保設施共享網(wǎng)絡(luò )，引導行業(yè)向環(huán)保拆解和廢物資源化再利用方向發(fā)展;并落實(shí)汽車(chē)生產(chǎn)者責任制，實(shí)施全生命周期管理。此外，隨著(zhù)城鎮化的快速推進(jìn)，以及各省市棚戶(hù)區改造工程的大規模開(kāi)展，國內建筑垃圾量逐年上升。隨著(zhù)國家層面建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)政策頻出，建筑垃圾處理行業(yè)將迎來(lái)新的機遇與挑戰。

? ? 《土壤污染防治法》發(fā)布，土壤修復行業(yè)發(fā)展受矚目

? ? 2018年，國務(wù)院組建生態(tài)環(huán)境部，設立土壤生態(tài)環(huán)境司，負責全國土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監督管理，理順了管理機制，進(jìn)一步保障了我國土壤修復行業(yè)健康發(fā)展。2018年8月31日，《土壤污染防治法》表決通過(guò)，這是我國首部專(zhuān)門(mén)規范防治土壤污染的法律，也將逐步推動(dòng)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化。

? ? 通過(guò)中國采購與招標網(wǎng)、中國采招網(wǎng)等公開(kāi)途徑不完全統計， 2018年土壤修復市場(chǎng)規模約100多億，其中工業(yè)類(lèi)污染場(chǎng)地修復工程仍占主要部分，合同額約70億，而且資金規模愈來(lái)愈集中于大項目，根據統計億元以上大項目約占一半市場(chǎng)規模。通過(guò)企查查APP進(jìn)行關(guān)鍵詞和篩選查詢(xún)，2018年土壤修復從業(yè)企業(yè)為3830家。土壤修復行業(yè)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)最受矚目的細分行業(yè)之一。

? ? 隨著(zhù)政策的不斷完善、技術(shù)的持續升級以及修復標準的逐步細化，行業(yè)壁壘提升，預計未來(lái)企業(yè)數量增速將放緩，先期進(jìn)入土壤修復行業(yè)的龍頭企業(yè)具備較強競爭力，一些在細分領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)性強的技術(shù)企業(yè)將脫穎而出。

? ? 2018年，工業(yè)污染場(chǎng)地工程應用技術(shù)主要有原位加熱技術(shù)、異位熱脫附技術(shù)、化學(xué)氧化修復技術(shù)、多項抽提技術(shù)、固化穩定化技術(shù)等。除工程應用外，2018年在污染土壤修復領(lǐng)域也涌現出一批前沿的科研成果。

? ? 近年來(lái)，在國家風(fēng)險管控的思路指導下，污染場(chǎng)地修復和風(fēng)險管控的技術(shù)組合正在興起，2019年將有更多場(chǎng)地，特別是大型復合場(chǎng)地，根據地塊使用功能和利用規劃，采用修復和風(fēng)險管控相結合的修復方案。隨著(zhù)修復工程經(jīng)驗的積累，修復也將由單純的技術(shù)和設備主導，向方案設計和工程設計主導轉變，即“硬”技術(shù)向“軟”技術(shù)發(fā)展，逐步擺脫“土方”工程的形象，與國際接軌。

? ? 監測、噪聲、室內健康等細分行業(yè)存在機遇

? ? 環(huán)境監測是環(huán)境管理和科學(xué)決策的重要基礎，是評價(jià)考核各級政府改善環(huán)境質(zhì)量、治理環(huán)境污染成效的重要依據。

? ? 2018年，監測設備的發(fā)展，在價(jià)格更低、易于維護、運行穩定、適應惡劣環(huán)境等基礎上，已經(jīng)向自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò )化方向發(fā)展。環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，從省級到地級到縣級逐步全面覆蓋;監測領(lǐng)域，從空氣、水向土壤傾斜;同時(shí)由較窄領(lǐng)域監測向全方位領(lǐng)域監測的方向發(fā)展，監測指標不斷增加;監測空間不斷擴大，從地面向空中和地下延伸，由單純的地面環(huán)境監測向與遙感環(huán)境監測相結合的方向發(fā)展。

? ? 其中，固定污染源監測市場(chǎng)趨向穩定，受益于產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)升級改造等因素，傳統固定污染源監測產(chǎn)品需求有所上升。此外，隨著(zhù)環(huán)保督察力度加強，對污染源運維可靠性需求增強，對數據質(zhì)量要求不斷提高。

? ? 環(huán)境治理監測持續升溫，一方面，空氣環(huán)境監測站需求旺盛，另一方面，水質(zhì)監測發(fā)展迅速，在水域生態(tài)在線(xiàn)監測、水污染應急預警等方面形成巨大的市場(chǎng)，水質(zhì)監測體系正在向更廣泛的覆蓋面、更系統性的布局發(fā)展。國家環(huán)境監測總站耗資16.8億元用于水質(zhì)監測站的建設和運維，這標志著(zhù)水質(zhì)監測站市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入快速釋放期。

? ?2018年，對大氣成分分析設備需求正在逐漸顯現，監測指標向組分監測、前體物監測等傾斜，力求說(shuō)清污染物來(lái)源、成因與形成機理。受益于中國監測總站主導的組份網(wǎng)建設，各地市的需求也逐漸顯現。

? ? 在智慧環(huán)境領(lǐng)域，政府需求持續增加，網(wǎng)格化監測及微型站市場(chǎng)需求旺盛。環(huán)境監測要素從大氣擴展到水質(zhì)，監測領(lǐng)域不斷擴大，監測網(wǎng)絡(luò )從傳統的“三廢”監測發(fā)展為覆蓋全國各省區、涵蓋多領(lǐng)域多要素的綜合性監測網(wǎng)。

? ? 未來(lái)，環(huán)境要素監測、環(huán)境質(zhì)量監測、生態(tài)系統監測及生態(tài)環(huán)境狀況監測將融合發(fā)展。受益于環(huán)保政策與社會(huì )資本的青睞，環(huán)境監測行業(yè)也將迎來(lái)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，預計到2020年實(shí)現900~1000億元的市場(chǎng)規模，五年復合增速約為20%。黑臭水體監測、小型化水質(zhì)多參數自動(dòng)監測、海洋監測、VOCs監測、惡臭氣體監測、土壤環(huán)境監測等，都是未來(lái)的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

? ? 作為大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一部分，環(huán)境電器市場(chǎng)整體向好。鑒于國內環(huán)境治理的復雜性及長(cháng)期性，環(huán)境電器將在未來(lái)持續保持較高速增長(cháng)。目前，我國家庭凈水器市場(chǎng)配置率不高，但行業(yè)增速顯著(zhù)。數據顯示，2018年凈水器市場(chǎng)320億元，同比增長(cháng)18.6%。

? ? 因為遭遇市場(chǎng)轉型，凈化器市場(chǎng)下滑18.2%，但市場(chǎng)規模依然達到130億元。分析認為，我國凈化器市場(chǎng)從單純的受空氣污染影響向污染、地區經(jīng)濟雙重影響轉變，消費者逐步從恐慌性消費向理性綠色消費回歸。未來(lái)，除甲醛凈化器市場(chǎng)仍需要長(cháng)期培育，但對于整個(gè)行業(yè)來(lái)講，甲醛凈化器技術(shù)仍具備極大的改善提升空間，而性?xún)r(jià)比較高的甲醛凈化技術(shù)工藝轉化將成為決定未來(lái)凈化器市場(chǎng)地位的先決條件。

? ? 住建部《住宅新風(fēng)系統技術(shù)標準》(JGJ/T440-2018)這是我國第一部關(guān)于住宅新風(fēng)系統的技術(shù)標準，對住宅新風(fēng)系統行業(yè)提出了更加明確的技術(shù)要求，使住宅新風(fēng)系統產(chǎn)品、安裝、驗收更加安全可靠，標準的發(fā)布會(huì )將加快行業(yè)的健康發(fā)展，對于新風(fēng)系統的普及具有重大意義。2018年上半年中國房地產(chǎn)精裝修市場(chǎng)總體規模高達81.5萬(wàn)套，同比增加51.7%，而精裝房產(chǎn)的新風(fēng)系統配套率達30%，精裝房市場(chǎng)有效帶動(dòng)了新風(fēng)產(chǎn)品市場(chǎng)增長(cháng)。需要注意的是，消費者日益理性，對品牌、品質(zhì)化、健康化的消費需求加大，行業(yè)洗牌在所難免。

? ? 2018年1月1日起《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實(shí)施條例》正式施行，工業(yè)噪聲作為應稅污染物列入環(huán)境保護稅稅目，對我國噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。

? ? 據初步統計，2018年全國噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)總產(chǎn)值約為133億元，與上年相比有所下降。目前噪聲與振動(dòng)控制行業(yè)仍然以傳統降噪產(chǎn)品為主，突出問(wèn)題是科研投入偏少，核心專(zhuān)利和其他知識產(chǎn)權少，同質(zhì)化嚴重，但隨著(zhù)環(huán)境監管的加嚴，對技術(shù)創(chuàng )新和知識產(chǎn)權日益重視，這種現象將有所改變，例如：陣列式消聲器技術(shù)已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)利授權的方式擴大了使用范圍，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)提升和知識產(chǎn)權保護。

? ? 隨著(zhù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》修改工作的展開(kāi)以及噪聲與振動(dòng)方面新的各類(lèi)標準的頒布和實(shí)施，將為噪聲與振動(dòng)控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機遇。預計2019年，全國主業(yè)從事噪聲振動(dòng)控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)的企業(yè)仍將維持在總數約700家左右、從業(yè)總人數約2.6萬(wàn)人的規模。預計行業(yè)總產(chǎn)值將與2018年持平。

? ? 戮力同心，保持定力，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻

? ? 回望2018，發(fā)展中的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也遇到了不少挑戰。正如樊元生會(huì )長(cháng)在2019全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )工作會(huì )議上所指出的，當前經(jīng)濟運行中的問(wèn)題波及到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，比如，企業(yè)杠桿與地方政府債務(wù)偏高，繼續舉債被嚴格限制，造成基礎設施建設投資下降;金融與實(shí)體經(jīng)濟失衡，導致“融資難、融資貴”;國際環(huán)境的不確定影響環(huán)保企業(yè)走出去，資本外流也對環(huán)保企業(yè)融資產(chǎn)生不利影響。

? ? 其實(shí)，2017年底以來(lái)，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)運行出現一些新情況、新問(wèn)題。一是燃煤電廠(chǎng)超低排放改造基本結束，新增的非電行業(yè)煙氣治理及超低排放市場(chǎng)總體規模擴張有限，相關(guān)企業(yè)需要轉型尋找出路。二是部分環(huán)保企業(yè)負債快速增加，一些大型企業(yè)的應收賬款往往高達數十億元，部分企業(yè)深陷高負債、高杠桿的泥潭，有的已經(jīng)無(wú)法正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。PPP政策的重大調整，使金融機構普遍對相關(guān)項目收緊信貸，加劇了環(huán)保企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

? ? 雖然目前經(jīng)營(yíng)出現問(wèn)題的企業(yè)主要集中在區域流域環(huán)境綜合治理等少數領(lǐng)域，但由于涉及到的大型骨干企業(yè)、上市公司多，且多處于行業(yè)上游，其不良后果已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈蔓延，相關(guān)領(lǐng)域設備款、工程款結算周期明顯變長(cháng)，行業(yè)中下游的工程公司和設備公司資金壓力日益增大。少數企業(yè)的債務(wù)危機已經(jīng)演變成為“灰犀?！?，正在對整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響，需要引起全行業(yè)的高度重視和警覺(jué)。

? ? 展望2019，環(huán)保企業(yè)要正確認識當前國內經(jīng)濟形勢，做好過(guò)緊日子的準備，在發(fā)展策略上要注意控制投資風(fēng)險，保持健康的現金流，特別是從事生態(tài)環(huán)境PPP投資的企業(yè)，要重新審視項目風(fēng)險，審慎決策。

? ? 同時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)界要保持發(fā)展定力。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于大有可為的戰略機遇期。在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記指出，在全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵之年的2019年，要繼續打好三大攻堅戰。中央對于生態(tài)環(huán)境保護工作的要求沒(méi)有降低，反而在增強服務(wù)意識等方面提出了更高要求，而且新一輪中央環(huán)保督察將于2019年全面啟動(dòng)。環(huán)保高壓態(tài)勢沒(méi)有改變，作為污染防治攻堅戰的攻堅部隊，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的任務(wù)依然繁重，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)仍將繼續保持旺盛態(tài)勢。

? ? 2018年11月，習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，這對以民營(yíng)企業(yè)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是重大長(cháng)期利好。同時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策在持續改善，預計各部門(mén)針對實(shí)體經(jīng)濟的定向優(yōu)惠政策和階段性政策微調將逐步顯現效果，這都將有力地支撐市場(chǎng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的判斷。

? ? 2019年，全國各地的環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )將努力發(fā)揮主渠道作用，做精做深政策服務(wù)，及時(shí)發(fā)現產(chǎn)業(yè)運行中的問(wèn)題，爭取政府和政策支持，探索開(kāi)展資金和資本服務(wù)，千方百計為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的融資服務(wù)。同時(shí)，把握好創(chuàng )新的時(shí)代脈搏，深化技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)，積極探索用市場(chǎng)化方式推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)?？萍汲晒D化，為產(chǎn)業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。