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? ? 截至2018年6月,全國公布PPP示范項目共1009個(gè),投資額2.3萬(wàn)億元
? ? 2014年9月,為拓寬城鎮化建設融資渠道,促進(jìn)政府職能加快轉變,完善財政投入及管理方式,財政部發(fā)布了全國首個(gè)PPP文件——《關(guān)于推廣運用政府和社會(huì )資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》,《通知》提出,允許社會(huì )資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎設施投資和運營(yíng),形成有利于促進(jìn)政府和社會(huì )資本合作模式(PPP)發(fā)展的制度體系。
? ? 為規范地推廣運用政府和社會(huì )資本合作模式(PPP),保證PPP示范項目質(zhì)量,形成可復制、可推廣的實(shí)施范例,充分發(fā)揮示范效應。2014年11月30日,財政部發(fā)布《關(guān)于政府和社會(huì )資本合作示范項目實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知》,并公布了第一批PPP示范項目。此后每年公布一次示范項目名單,截至目前,全國共公布了四批示范項目:第一批30個(gè)、第二批206個(gè)、第三批516個(gè)、第四批396個(gè),合計達1148個(gè)。
? ? 為規范PPP項目運作,防止PPP異化為新的融資平臺,遏制隱性債務(wù)風(fēng)險增量,財政部發(fā)布分別于2017年11月和2018年5月發(fā)布了《規范政府和社會(huì )資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強政府和社會(huì )資本合作(PPP)示范項目規范管理的通知》,對新入庫項目進(jìn)行了嚴格的審查,以入庫不合規項目進(jìn)行了清理。目前全國共清理示范項目139個(gè),其中第一批9個(gè)、第二批46個(gè)、第三批84個(gè)。
? ? 截至2018年6月,四批示范項目共1009個(gè),投資額2.3萬(wàn)億元,覆蓋31個(gè)省(自治區、直轄市)及新疆兵團和19個(gè)領(lǐng)域。其中,第一批21個(gè)(最初為30個(gè),清理9個(gè)),總投資額687億元;第二批160個(gè)(最初為206個(gè),清理46個(gè)),總投資額4672億元;第三批432個(gè)(最初為516個(gè),清理84個(gè)),總投資額9654億元;第四批396個(gè),總投資額7565億元。
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? ? 截至2018年6月,全國PPP示范項目均已進(jìn)入示范采購和執行階段
? ? PPP項目按全生命周期分為識別、準備、采購、執行和移交5個(gè)階段,其中,準備、采購、執行和移交4個(gè)階段的項目被納入管理庫。從全國PPP示范項目所處階段來(lái)看,截至2018年6月,全國PPP示范項目均已進(jìn)入示范采購和執行階段,其中采購階段示范項目866個(gè),總投資額2470億元;執行階段示范項目143個(gè),總投資額20109億元。
? ? 從美國家庭音像收看方式來(lái)看,數字訂閱支出呈逐年上升態(tài)勢,由2013年的42.0億美元,上升至2017年的100.0億美元,年復合增速高達24%;交易式,即零售、租借、點(diǎn)播等的消費支出則呈逐漸下降的趨勢,2017年為104.9億美元,較上一年下降9.88%。
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? ? 從各批次來(lái)看,第一批21個(gè)示范項目自2016年底以來(lái)、第二批160個(gè)示范項目自2017年3月以來(lái)均100%落地實(shí)施,第三批432個(gè)示范項目于2018年6月全部落地實(shí)施,第四批示范項目中143個(gè)處于采購階段,253個(gè)處于執行階段。截至2018年6月末,全國1009個(gè)示范項目中,落地項目有866個(gè),占比85.8%。
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以上數據及分析均來(lái)自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國PPP模式運營(yíng)情況與投資戰略規劃分析報告》。